一枝一叶总关情
——市人大常委会对民生实事项目实施全过程监督综述
民生实事,承载着人民群众对美好生活的向往。老百姓的“获得感”,检验着民生改善的含金量。年初,市十七届人民代表大会第四次会议对2025年市政府民生实事项目进行了票决,按照得赞成票多少,票决出城区重点路段排水能力提升项目、义务教育基础设施提升改造项目等10个项目。一枝一叶总关情,市人大常委会一直把开展民生实事项目监督作为践行全过程人民民主的重要载体,紧扣关键环节、关键要素、关键节点,强化项目全过程跟踪、全要素监督,推动人大“监督效能”转化为“民生温度”,切实让民生实事项目“落地有声”。
问政于民,问需于民,是人大制度的优势。在民生实事项目征集环节,市人大常委会与政府一道同向发力,多次召开协调会议,明确市政府及其职能部门要根据经济社会发展和民生事业需求的具体情况,在量力而行尽力而为中选择确定范围,通过报纸、电视、广播、网络等多种途径,广泛征求人民群众、人大代表、县区及部门的意见建议,充分体现民有所呼、我有所应。
同时,市人大常委会切实发挥人大代表专业优势和密切联系群众的桥梁纽带作用,将代表履职贯穿民生实事项目征集的全过程,发挥代表工作室、立法联系点等功能作用,采取“线上+线下”多轨齐行,寻求民生民意最大公约数。政府相关部门在梳理汇总、分析论证的基础上,提出民生实事候选项目,提交常委会初审。在市十七届人大四次会议期间,全体人大代表票决了群众最迫切、最关心的10件民生实事项目,分别是:城区重点路段排水能力提升项目、义务教育基础设施提升改造项目、全市居民小区电动车充电桩全覆盖项目、海州露天矿矿山公园提升改造项目、提升残疾人群体保障水平项目、阜新市体育场安全改造提升项目、2025年农村供水工程维修养护项目、巩固乡村振兴富民路项目、全市低收入妇女“两癌”健康护航项目、帮扶4000名城镇就业困难人员实现就业项目。
一件件民生实事汇聚在一起,便成了百姓心头的“暖心大事”。办得好不好、落得实不实是老百姓最关心的事儿。为此,市人大常委会站在履职尽责、为民担当的角度,对民生实事项目办理实施了“全程监督”,切实把依法监督、有效监督落实到民生实事票决制每个环节、各个方面,与政府一道交出了一份合格的答卷。
市人大常委会立即制定下发《阜新市人大常委会2025年民生实事代表票决项目监督工作实施方案》,明确了民生实事项目的监督内容、组织方式、工作步骤及监督方式。确定市十七届人大四次会议票决的阜新市2025年10件民生实事项目和2023年票决确定的1件跨年度民生实事项目为监督内容。在主任会议领导下,成立了5个监督小组,每个小组由常委会领导牵头、相关专委会委员和人大代表构成,实现了与承办部门沟通协调的“无缝对接”。在具体督办中,市人大常委会采取月跟踪、季调度,现场调研、听取审议工作报告、实地视察等方式,将监督触角延伸到项目实施的各环节。目前,民生实事项目整体进展顺利,2025年10件民生实事,9件已完成,未完成的1件事实项目列入计划稳步推进;1件跨年度民生实事按照计划推进。
紧盯民生事,没有“完成时”,只有“进行时”。市人大常委会将准确把握为人民谋福祉的工作导向,继续完善实施民生实事项目人大代表票决制工作闭环,持续加大跟踪监督力度,推动每一件民生实事项目 “掷地有声”“惠民有果”,让发展全过程人民民主在阜新大地开花结果、深入民心。