（2014年3月28日阜新市第十五届人民代表大会常务委员会第九次会议通过） 阜新市第十五届人民代表大会常务委员会第九次会议，听取和审议了市人民政府关于实施省委、省政府新一轮突破辽西北战略工作情况的报告。 会议认为，自2008年实施突破辽西北战略以来，市政府带领全市各族人民开拓进取，扎实苦干，全市经济社会发展成效显著。重点产业集群规模壮大，工业化、城镇化、农业产业化进程加快，基础设施建设取得突破性进展，城市面貌大为改观，生态环境持续改善，城乡居民收入得到提高，为实施进一步突破发展奠定了良好的基础。当前，阜新正处在转型振兴的关键时期，省委、省政府提出在“十二五”后三年继续实施突破辽西北战略，将对阜新经济持续较快增长起到积极的促进作用。为进一步动员全市各族人民投身到新一轮突破辽西北中来，加快阜新转型振兴步伐，特作如下决议： （一）用好、用活突破辽西北战略的政策，为实施突破阜新战略提供动力。结合全国资源型城市可持续发展规划、国家新型城镇化规划、国家扶贫改革试验区建设和新能源示范市等有关政策，继续加大争取国家、省安排的企业技术改造贴息资金、科技专项资金、农业综合开发资金、现代服务业发展资金等各类专项资金以及银行信贷资金力度，为我市经济和社会发展提供政策、资金支持。加快相关基础设施建设，为经济社会发展提供良好的投资环境。充分运用沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区的政策，加快落实好沈阜城际连接带建设。 (二) 深化改革，破除一切影响阻碍发展的桎梏。围绕突破阜新战略目标，破除一切影响发展的体制机制，特别是要在项目建设、招商引资、社会事业发展、民生改善等方面，创新思维方式和工作方式，破解瓶颈制约，保障要素供给。坚持以服务为目的，以效率为中心，促进部门行政审批规范运行、运转提速、限时办结，提升服务水平。 （三）突出重点，在重大项目建设上取得新突破。以做大总量、做强财力、提高城乡居民收入为出发点和落脚点，加快重大项目建设。进一步做大做强十大产业集群，扩大产业规模，提升产业竞争力；要以沈阜200万亩现代农业示范带建设为契机，在现代农业发展上和组建农村经济组织和发展方式上实现新突破；大力推进服务业集聚区建设，注重发展生产性服务业，在服务业发展的总量上和结构调整上实现新突破。要统筹规划，坚持老城改造与新城建设、县城发展与中心镇建设相结合，推进城乡一体化建设。 (四)进一步加大招商引资力度，继续做好对口帮扶对接工作。坚持科学发展，优化结构，围绕十大产业集群引进大企业，建设大项目。突出抓好产业链招商和工业地产招商，在项目质量和规模上实现新突破。充分利用好沈阳帮扶阜新的发展机遇，积极鼓励和吸引沈阳实力雄厚装备制造业企业入驻我市产业园区，充分利用好省直有关部门对口帮扶重点产业集群的机遇，在园区建设、项目推介和人才引进等方面及时开展对接工作，不断取得实效。 会议号召，全市各族人民和各级人大代表要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，紧紧围绕实施新一轮突破辽西北战略和推进阜新转型振兴这个中心，进一步解放思想，同心协力，扎实苦干，为加快阜新转型振兴和突破发展做出新的更大的贡献。 |
