2026年是“十五五”规划的开局之年。站在新的历史起点上，阜新蒙古族自治县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣时代脉搏、回应人民期盼，奋力书写新时代地方人大工作高质量发展新篇章。
锚定时代、呼应民心，以科学立法护航改革发展
立法是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。过去三年，县人大常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，统筹推进地方性法规“立改废”，实现了“三年三法”的工作目标。
2023年，制定颁布《阜新蒙古族自治县河道环境卫生管理条例》，填补了县域河道环境卫生管理的法规空白。2024年，启动《阜新蒙古族自治县森林资源保护管理条例》制定工作，紧扣科尔沁沙地歼灭战与山水林田湖草沙一体化治理目标，将施行30余年的森林保护条例“废旧立新”，经省人大常委会批准于2025年7月正式施行。2025年，修订《阜新蒙古族自治县市容和环境卫生管理条例》，聚焦停车难、乱停乱放等城市治理痛点，累计召开座谈会、论证会30余次，目前，条例经省人大常委会会议批准，近期公布。
2026年，县人大常委会将重点推进立法与监督同步谋划，做好立法“后半篇文章”。围绕已实施和即将实施的三部条例，全年计划开展“三察（查）”活动、听取和审议专项工作报告5项，实现重点领域法规实施的常态化、清单化、闭环式监督。坚持问题导向，深入一线察看法规执行成效，确保各项条例从“纸面”落到“地面”、从“条文”变成“行动”，真正把法治优势转化为县域治理实效。
紧扣中心、服务大局，以精准监督筑牢发展根基
2026年，县人大常委会聚焦党中央重大决策部署和经济社会发展中的突出矛盾，制定监督议题49项，确保人大监督工作始终围绕中心、服务大局。
在监督内容上，紧扣县委中心工作和群众急难愁盼，杜绝“大水漫灌”式监督。在时间安排上，遵循“时间节点+工作周期+群众诉求时序”原则，对重点工作开展“专项‘三察（查）’活动+定期回头看”。持续深化调研走访范围，主动深入市人大代表所在单位、中省直驻县单位开展实地调研，通过多层次、全覆盖的调研走访，不断提升人大干部把握全局、依法履职的能力水平。
充分发挥各专门委员会的专业优势，构建“常委会牵头、专委会主导、专业力量参与”的调研格局。针对营商环境建设、民生实事和代表建议办理等重点监督议题，建立“专项调研、专题研判、跟踪回访”的梯次调研机制。针对跨领域、综合性治理议题，打破专委职能壁垒，建立“专委联动、跨域协同”的调研监督机制，组建跨专委联合视察组，整合各领域专业力量。同时，赴先进地区考察借鉴治理良方，吸纳基层代表、行业专家、群众代表参与“三察（查）”活动，实现调研范围从“县域内”向“跨区域”延伸，确保监督全面覆盖、不留盲区。
务实担当、真抓实干，以优良作风践行人民至上
2026年，县人大常委会将以更高政治站位，坚持开拓视野、务实担当，在各自岗位上发挥最大力量，当好党的政策宣传员、高质量发展的战斗员、改革发展的监督者、垂范一方的影响者。
充分挖掘自治县资源禀赋，在招商引资、项目建设上实现新突破。人大代表来自人民、扎根群众，与基层联系紧密。一方面，牵线搭桥促对接。利用走访选民、参加代表活动等契机，向群众和企业宣传招商引资政策，吸引本土企业扩大投资、返乡创业。及时捕捉外地企业投资意向，为精准招商提供线索支持。企业界人大代表利用自身商业网络，邀请外地客商来县考察投资。另一方面，监督招商促落实。通过参与“三察（查）”活动，监督招商引资政策执行情况，对重点招商引资项目进行跟踪督办，推动政府部门及时协调解决项目建设中的堵点难点。
坚持“能干事、干成事、守公心”，建设干净、担当、作为的人大队伍。以“能干事”为基础，常态化开展政治理论学习和业务技能培训。以“干成事”为目标，引导人大干部和代表主动作为、攻坚克难。以“守公心”为底线，强化纪律作风建设，把维护群众利益作为工作的出发点和落脚点。
厚植乡土情怀，当好民族地域文化的守护者、传播者和创新者。本届人大常委会精心编印了《蒙古贞部落东迁溯源》《阜新蒙古族自治县行政村地名标志》《人大历史沿革》三本书，深度挖掘地域文化底蕴与民族记忆。今后，人大代表和人大干部要带头学习、传承地域民族历史与文化，利用调研、视察等平台讲好阜新县民族文化故事，推动地域文化走出阜新、走向全国；鼓励引导民族文化与旅游、电商、教育等产业深度融合，推动传统文化创造性转化、创新性发展。
忠诚为党、履职为民，以政治自觉护航换届大局
换届选举是今年人大工作的重中之重。2026年，县人大常委会将切实提高政治站位，周密部署、精心组织，高标准做好人大换届选举各项工作。
始终把党的领导贯穿换届选举全过程，坚决贯彻落实党中央及省、市、县委关于换届工作的决策部署。严格按照法定权限、法定程序推进换届各项工作，让换届过程成为践行全过程人民民主的生动实践。严格执行换届纪律“十严禁”等要求，引导相关人员知敬畏、存戒惧、守底线，确保换届平稳有序、圆满顺利。
在做好以上工作的同时，按照县委工作安排，依法行使人事任免权和重大事项决定权。严格按照宪法和法律规定的程序开展任免工作，聚焦县委确定的重点工作、重大项目和民生实事，推动人大工作与县委中心工作同频共振。
蓝图绘就，使命在肩。2026年，阜新蒙古族自治县人大常委会将以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的作风，实干担当、踏实笃行，奋力为“十五五”扬帆起势、谋篇开局贡献人大智慧和力量，以实践成就书写县域高质量发展新篇章。（郝淼）
