“教育是民族振兴、社会进步的重要基石。” 2021年以来，新邱区人大常委会紧扣 “教育是国之大计、党之大计” 定位，将依法履职与教育改革同频共振，探索出一条 “法治筑基 — 监督问效 — 民主参与 — 代表发力” 的全链条履职路径，推动区域教育生态实现从 “基本均衡” 到 “优质均衡” 的跨越性发展。

履职行权，筑牢教育公平的法治根基

实施集团化办学有利于区域教育统筹规划，打破“校际间的壁垒”，实现优质教育资源利用效益最大化、学校建设标准化。有利于完善教育资源集约化，更好地推动学校管理、教育教学、教师队伍、办学资源等方面的深度融合、优势互补，实现区域内学校更加均衡发展,是当前基础教育体制机制改革的主要内容和推进优质均衡发展的核心抓手。2022年，区人大常委会审议通过了《关于开展新邱区义务教育阶段集团化办学的议案》，作出了《新邱区人大常委会关于批准<关于开展新邱区义务教育阶段集团化办学的议案>的决定》。运用人大依法决定的形式推动全区义务教育阶段集团化办学工作进程，为区域教育公平、高质量发展提供了坚实的制度保障、奠定了坚实的法治基础。

监督问效，深析困扰教育治理的问题短板

2023年以来，新邱区人大常委会持续将推动教育高质量发展作为监督工作的重要着力点，寓支持于监督之中，助力新邱教育工作补齐短板、提升发展质效。2023年，区人大常委会对全区义务教育阶段优质均衡发展情况进行了视察，并组织召开座谈会听取意见建议。2024年，区人大教科文卫委对义务教育优质均衡发展区工作完成情况进行了调研，实现了对义务教育阶段优质均衡发展工作从事前保障到事中监督再到事后问效的全过程支持促进。为助力学校安全发展，区人大还在2024年《安全生产法》贯彻实施情况执法检查中将中小学纳入视察点位，推动新邱教育在体制机制改革、硬件质量提升的同时进一步打牢安全发展基础。两年间，新邱区人大视察、调研涵盖了区教育局机关、初中、小学，针对于教育经费、设施设备、师资培训等方面存在的不足直言不讳，提出了审议意见3条、工作建议4条，推动区政府及相关单位以问题为导向补短板、强弱项，持续提升推进教育高质量发展的本领能力。

民主参与，激活推动教育发展的一潭春水

新邱区人大常委会注重立足自身工作职责、充分发扬全过程人民民主，为教育发展夯基固本、推动全区教育再上新的台阶。自2021年12月区十九届人大一次会议实施民生实事项目票决制度以来，代表票决出的37项民生实事项目中涉及教育领域的就占到了6项，占比高达16%，全区中小学校舍维修改造工程项目，新邱区幼儿园、实验幼儿园维修改造工程，中小学教学触摸一体机项目，新发小学、阿金歹小学橡胶操场维修改造项目，新邱区四所校园硬覆盖项目，新邱区教育录播教室和语音教室项目，每一件票决项目都承载着人民群众对新邱未来更加美好的托付，都满怀着代表们对新邱教育发展的期待。在开展好民生实事项目票决工作的同时，新邱区人大常委会还扎实推动票决出的民生实事督办工作，通过成立监督小组，由县级领导任组长、相关常委会委员担任成员，推动民生实事项目高质量完成，将好事办好、实事办实。四年来，票决出涉及教育领域的民生实事项目满意度均超过95%，得到了广大代表和师生家长的充分认可。

微光成炬，贡献沁润教育土壤的代表力量

人大代表来自于人民、植根于人民、服务于人民，新邱区人大常委会通过组织各级代表发挥自身作用，走进“代表工作室”联系选民，助力解决困扰师生的烦心事儿、通过捐资助学为有困难的学生提供帮助支持。6名区人大代表到文慧社区开展活动，了解到由于垃圾转运站清运垃圾不及时，异味较大，影响了附近学校正常生活和教学，学校师生对此有意见。经与二级垃圾转运站负责人联系，马上整改，做到垃圾日产日消；1名区人大代表自掏腰包为阜新市新邱区第三教育集团北校区捐赠3000元用于贫困学生的资助；5名区人大代表一同捐款5000元助力贫困学子圆梦大学。

忠诚履职，助力书写教育现代化的新邱篇章

“春华秋实、岁月丰成”，四年光阴凝结着汗水和不懈的努力，也见证着新邱区教育事业的新跨越。2024年6月，新邱区顺利通过市级复核义务教育优质均衡评估验收。2024年9月，新邱区率先在辽西地区圆满通过省级义务教育优质均衡发展区实地评估验收。2024年新邱中考成绩实现新突破，初中毕业生及格率位居全市五区第三位，同比2021年初中毕业生及格率提高22.2%，省级示范性高中指标拨付率同比2021年提高4.7%，省级示范性高中指标完成率同比2021年提高3%。在全区人口出生率逐年减少的情况下，小升初入学人数达到257人，入学率同比2023年提高10.3%。相比于新邱区在全市的经济体量、人口体量，以及新邱自身的区位和禀赋，这样的成果实为难得。5月下旬，新邱区迎来国家义务教育优质均衡督导评估认定申报县区教育质量监测，成为全市首家接受国家义务教育优质均衡发展区创建工作评估认定的县区。

从制度设计到基层实践，从问题导向到成效凸显，新邱区人大的教育履职实践，不仅为区域教育发展注入了强劲动力，更探索出了通过人大监督推动教育公平的可行路径。新邱区人大常委会主任张明晶表示：我们将始终牢记“为党育人、为国育才”使命，持续深化人大监督质效，推动基层基础教育高质量发展，让优质教育成为亮丽的民生底色，为地区经济社会进步夯基固本、积蓄人才和智慧，为经济社会高质量发展、助力谱写中国式现代化新邱篇章贡献力量。