人大代表提出建议、批评和意见，其内容范围相当广泛，它包括国家机关各个方面的工作。涉及国家政治、经济、教育、科学、文化、卫生、生态环境保护、自然资源、城乡建设、民政、社会保障、民族等各个方面以及各行各业。既可以是重大问题，也可以是具体事项，包括以下几个方面。

01国民经济和社会发展规划、重大建设项目和综合经济：产业政策调整及发展规划、国民经济五年发展规划、电力建设项目、煤炭项目、石油项目、工业项目、运输项目、水利项目、其他项目、可持续发展、地区发展、国企管理和改革、安全生产、乡村振兴、移民问题、价格问题、行政和事业收费、综合经济。

02农、林、牧、副、渔业和水利事业：农民收入、农民工、农民权益保护、农村政策、其他农村问题、粮食问题、其他农业问题、林业生态及保护、林业政策管理及其他、畜牧问题、渔业问题、江河湖泊及水库管理、农田水利基本设施建设及管理、水利政策。

03工交、能源和邮电、交通运输：工业管理、电力供应和管理、煤炭供应和管理、石油开发和供应、能源问题、铁路运输、公路运输、民航运输、水路运输、邮政、电信。

04财政、税收和金融：财政政策及体制问题、农村、困难地区财政问题、资金投入与管理、转移支付、其他财政、税收管理、个人所得税、企业税收、出口退税、其他税、信用、诚信、贷款、融资、银行、证券与保险、农村金融、其他金融问题。

05流通、旅游和服务：国内贸易、对外贸易、旅游、餐饮和住宿、电子商务、物流、其他服务。

06城乡建设与资源环境：房地产、城市规划建设、乡镇建设、其他建设问题、农村土地管理、其他土地问题、资源环境保护、自然生态保护。

07科学、教育、文化、卫生和体育：科学研究、专业技术、文物保护、高等教育、中等教育、初等教育、学前教育、义务教育、农村教育、职业技术教育、残疾人教育、特殊教育、老年人教育、老少边穷教育、其他教育、新闻、出版、广播、电影、电视、社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、民俗文化、民族文化、传统文化、农村文化、其他文化、新农合医疗、大病统筹、困难农民兜底医保、疾病防疫、慢性病报销、医疗体制改革、降低药价、药品安全、体育事业、提高人口质量。

08社会及公共事务：民政、机构设置、编制、人事、劳动就业、工资待遇、养老保险、离退休问题、医疗保险、其他社会保障、妇女儿童问题、民族问题、宗教问题、统战及港澳台侨事务、涉外事务、国防事务及其他社会公共事务管理。

09行政法治、司法及廉政建设：法规规章、行政执法与检查、公共安全、司法行政、监察与廉政建设、法院审判工作、执行工作、检察院工作、公益诉讼、信访工作、其他行政法治问题。

10人大及其常委会工作：立法工作、法律法规制定修改废止及解释、监督工作、人事任免、代表工作、自身建设、其他人大工作。

只有明确了代表建议、批评和意见所涉及的不同门类，才能确定提出的建议、批评和意见的议题、主旨和要求。