新修改的代表法强化对代表执行职务的保障,增加关于代表履职宣传工作的规定:“县级以上的各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团应当通过多种方式宣传代表依法履职、发挥作用的典型事迹,展现代表践行全过程人民民主的生动实践。”这从法律上确定了代表履职宣传的地位和作用,表明加强代表履职宣传不仅是各级人大常委会、乡镇人大主席团的一项重要工作,也是一项法定职责。
加强代表履职宣传,是展现人民代表大会制度优势功效的内在要求。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依法参加行使国家权力,是全过程人民民主的参与者、实践者。人大代表作用的发挥,直接关系人民代表大会制度的运行,关系人大工作质量和水平。加强代表履职宣传,不仅是对代表个人工作的展示,更是对人民代表大会制度优越性的生动诠释。通过展现代表履职成效和风采,深入宣传阐释习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,生动展示人民代表大会制度的显著政治优势,全面展现社会主义民主法治建设成就、人大工作新进展新成效。
加强代表履职宣传,是激发代表活力,更好发挥代表作用的重要举措。我国277万余名人大代表来自各地区、各民族、各方面,他们中有扎根沃野,带领百姓增收致富的乡村振兴“领头羊”;有勇挑重担,在生产一线攻坚克难、锐意创新的“大国工匠”;有济世救人,推动中医药文化传承发展的“白衣天使”;有潜心研究,倾力守护雪域高原生灵草木的“生态卫士”……通过加强代表履职宣传,发挥舆论引导作用,以典型引领方向、以榜样凝聚力量,引导代表依法履职、正确履职,激励代表更好践行全过程人民民主重大理念,以坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度为己任,将政治责任、法治要求落到实处,不断提升履职能力和水平,做到政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责。
加强代表履职宣传,要突出代表职务特点,讲好代表故事。我国的人大代表是法定职务,依法履行职责、发挥作用。同时,代表不脱离自己的本职岗位,工作和生活在人民群众之中,与人民群众保持着密切联系。代表履职宣传要立足人大代表法定权利义务,聚焦代表履行职责、执行职务实际,充分展现代表履职全貌。要突出宣传代表学习贯彻党的理论和路线、方针、政策,加强思想政治建设,坚定政治立场、履行政治责任、自觉接受监督的良好形象;突出宣传代表忠实代表人民的利益和意志,认真出席会议,审议议案报告,提出高质量议案建议,参加视察、调研、执法检查等活动的履职风采;突出宣传代表发挥来自人民、扎根人民的特点优势,密切联系人民群众,广泛吸纳民意、汇集民智,当好党和国家联系人民群众桥梁的鲜活事迹。
加强代表履职宣传,要创新宣传方式方法。新时代人大新闻宣传工作与时俱进,不断创新传播手段,提升新闻宣传的传播力影响力。地方人大探索出了“代表履职轨迹”、“民情日记”等宣传载体,以可视化的方式展示代表联系选民、推动解决问题的过程,让代表履职可触可感可信。有些地方邀请群众担任“特邀评论员”,以百姓视角讲述代表故事,这种“群众说给群众听”的叙述方式,增强了宣传的说服力、可信度。代表履职宣传既要保持政治性、严肃性,也要增强时代性、亲和力。要坚持融媒体协同、内外宣并重,通过一个个接地气、“沾泥土”、“带露珠”的故事,讲述有温度、有深度、有力度的代表履职事迹,进一步增强全社会对人民代表大会制度的自信和对人大工作的理解,增进国际社会对我国政治制度的了解和认同。
代表是人大新闻宣传的“富矿”。加强代表履职宣传是讲好全过程人民民主故事的重要篇章。我们要用群众听得懂的语言、看得见的方式、感受得到的效果来展现代表依法履职、发挥作用的成效和经验。期待各级人大以学习贯彻新修改的代表法为契机,以更有力的措施、更丰富的载体、更鲜活的故事,让代表履职的好声音汇入时代主旋律,推动国家根本政治制度深入人心。(中国人大杂志)