市人大常委会组织代表小组开展系列调研活动（之一）

【阜新县代表团】第三代表小组围绕体育局优化营商环境建设，就进一步推动体育领域营商环境持续改善情况开展调研。代表们对照省体育局优化营商环境各项改革举措，深入城乡健身场地、体育培训机构、乡镇文体广场，召开企业、协会、基层代表座谈会，全面了解政策落地成效。代表们建议，一要对照省级体育权责清单，厘清县级体育部门权责边界，推动体育政务服务事项进驻政务服务大厅，落实全省统一办事标准，降低体育市场主体办事成本，落实柔性监管要求，营造包容审慎监管环境。二要持续推进城乡体育设施建设，完善健身点位，基本实现健身器材全覆盖，推动公共体育场地低收费、免费向群众开放，统筹学校体育场地有序对外开放，扩大公共健身资源供给，保障群众健身权益。三要常态化开展校园运动会、健步走、村BA、民族传统体育项目展演等群众性体育活动，丰富群众体育文化生活。积极承接群众体育赛事，引导本地体育协会、民间体育团体参与办赛，鼓励社会力量参与体育活动组织运营，带动体育培训、文体消费，推动“体育+民族文化+旅游”融合发展。四要夯实青少年体育发展基础，加强青少年体育后备人才挖掘培养。支持社会体育培训机构发展，规范校外体育培训行业管理，引导社会力量参与青少年体育训练。

【彰武县代表团】第二代表小组就“彰武县推进紧密型县域医共体建设工作”开展调研活动。代表们深入到彰武县卫健局、彰武县医共体总院彰武县人民医院、彰武县中医医院和部分乡镇卫生院现场调研座谈。结合彰武县的实际情况，代表们建议，彰武县要进一步优化体制机制，平衡分配机制，加大部门协同力度，充分发挥医保杠杆作用，补足人才队伍短板，鼓励人才双向流动，优化医疗资源布局，明确功能定位，完善信息化建设。一要依托医共体信息化平台，整合居民电子健康档案、诊疗、体检等医疗数据，实现数智化健康管理；二要抓资源整合，优化县级医疗机构布局，盘活县域闲置资产，规划开办月子中心或托幼机构和医养结合业务，实现存量资产高效盘活利用。同时强化区域基层龙头医疗阵地，集中资源提质建成四所重点中心卫生院；三要坚决抓放权赋能，释放内部活力。全面深化医共体内部管理改革，统一用人标准及薪资考核待遇，统筹域内医务人员职称管理，激发医务人员干事创业积极性，建立能者上、庸者下的考核机制，激发基层活力。

【海州区代表团】第一、第二代表小组围绕优化营商环境开展联组调研。调研组聚焦政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，代表们深入政务服务大厅、部分重点企业实地走访，并与市场主体、相关部门开展座谈交流。代表们围绕精细化服务、跨部门协同、要素保障、政企沟通平台建设等方面积极建言献策，提出优化建议：一是强化政务队伍建设，常态化开展业务培训，深化“主官走流程”，完善窗口绩效考核，提升政务服务质效；二是规范涉企执法监管，严格执行“企业安心生产日”制度，推行联合执法，精简涉企调研会议，落实“无事不扰”；三是完善执法常态化学习机制，落实行政执法“三项制度”与包容审慎监管清单，不断提升执法规范化水平；四是精准推送惠企政策，用好“阜吉享”平台，扩大“免申即享”覆盖面，健全政策落地闭环，打通政策落实“最后一公里”；五是强化要素保障，搭建银企对接平台缓解融资难题，盘活厂房土地资源，通过校企合作补齐人才缺口，做好绿色用能保障；六是用好各类政企沟通平台，优化公共服务，解决外来务工人员子女就学等实际问题，持续营造亲商安商发展环境。