一、关于阜新市本级2010 年财政决算草案的报告的审议意见
      常委会组成人员认为，2010 年市本级预算执行总体情况良好，但也存在个别预算单位违纪违规、个别企业欠缴税费等问题。会议建议：
     （一）进一步强化财政收支监管。要健全税收监管机制，既保证应缴尽缴，又严防虚增收入。要不断规范非税收入征收行为，严格执行“收支两条线”制度。加强对项目单位执行项目建设程序和项目管理核算制度的监管，严防挤占挪用专项资金，保证重点项目、重点民生等专项资金专款专用。要继续强化绩效评价工作，严格执行项目招投标和政府采购制度。
     （二）进一步提高依法理财能力。要调整和优化财政支出结构，合理界定财政保障范围和标准，提高保障和改善民生的支出比重，增加对老城区基础设施等社会公共服务的投入，严格控制一般性支出。
      (三)对审计部门审计预算执行情况查出的问题，市政府要责成有关部门切实进行整改，并将整改情况和处理结果向市人大常委会报告。
      二、关于阜新市本级2010 年财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告的审议意见常委会组成人员认为，审计工作报告全面反映了市本级2010 年财政预算执行和其他财政收支的基本情况，作出的审计评价客观公正、符合实际。会议建议：
      (一)进一步加强财政预算执行的审计工作。要重点检查财政支出结构的合理性，财政资金使用的效益性，强化对专项资金的审计监督，防范财政风险。对审计中发现的问题，要帮助查找制度方面的原因，提出改进意见。
      (二)加强对财政收入征管质量的监督。要加强对重点纳税户税收征管情况、税收征管秩序、税收入库、执行税收政策以及非税收入征缴情况的监管，保证各项税费及时足额入库。要严防虚增收入、乱拉税源等问题的出现，真正做实做大政府财力。
      (三)强化对债务资金运行的管理。要继续加强对政府性债务的审计，对使用债务资金规模较大的重点项目建设情况和债务偿还情况进行跟踪监督，提高债务资金使用效益，降低举债成本，防范债务风险。
      三、关于我市老旧住宅小区综合整治改造情况报告的审议意见常委会组成人员认为，我市老旧住宅小区综合整治工作取得了一定成效，但也存在着整治改造以后的后续管理不够完善等问题。会议建议：
      (一)老旧小区改造与新建小区要同步规划、同步运作。增加对老旧住宅小区综合整治改造工作的资金投入，加大中省直单位所属老旧小区改造工作推进力度，使老旧小区改造体现高起点，全覆盖。
      (二)巩固老旧小区整治改造工作成果。建立和完善工作运行机制，转变“管理缺位”的现状。对具备物业管理条件的尽快实行物业管理；对暂时不具备物业管理条件的，由街道社区、业主委员会共同承担小区管理责任；对棚改新区物业工作要探索管理办法。巩固治理成果，防止反弹，确实难度很大，对这项工作要真正重视起来，采取有效措施，切实解决好老旧小区改造后的后续管理问题。
      四、关于农村医疗卫生服务体系建设和新型农村合作医疗工作情况报告的审议意见常委会组成人员认为，近几年来，市政府积极推进农村三级卫生服务网络建设和新型农村合作医疗工作，农民看病难、看病贵的问题得到一定程度缓解，参合农民满意度不断提高，但农村医疗卫生服务体系建设仍然存在一些问题。会议建议：
      (一)加强农村医疗卫生机构建设。要加大对乡镇卫生院的基础设施和设备投入，制定有利于稳定现有乡镇医疗卫生人员和引进及培养医疗卫生人才的相关政策。积极推动县级以上医院与乡镇卫生院建立长期稳定的对口帮扶关系，不断提高乡镇医护人员医疗服务水平。
      (二)要加强监管机构建设。加大对新农合定点医疗机构的监管力度，完善新农合就诊补偿公示制度，强化对转制医院的业务指导和监管职责。加快信息化平台建设步伐，尽快实现全市联网。