在市十五届人大常委会第二十三次会议上，常委会组成人员听取和审议了市政府关于全市科技创新工作情况的报告。会议认为，近年来，市政府不断创新科技管理体制机制，积极推进高新区和产业集群建设，加快促进自主创新和科技成果转化，全市科技创新工作有了长足的进步。为进一步推进我市科技创新工作又好又快发展，会议建议：

（一）提高思想认识，加强对科技创新工作的领导。要充分认识科技创新是加快经济结构调整，促进可持续发展的重要推动力量，不断增强实施创新驱动战略的责任感和紧迫感。要大力培育全社会的创新意识，倡导创新精神，营造良好的政策环境和发展氛围。要充分发挥科技创新工作领导小组职能作用，建立和完善科技创新工作的协调机制。要科学编制全市科技工作“十三五”规划，进一步完善科技创新有关扶持政策，强化目标任务的落实力度，推进大众创业、万众创新。

（二）加大科技投入，建立多元化的科技投入体系。要进一步完善财政对科技投入持续稳定增长的机制，提高科技资金的使用效益。建立健全以政府财政投入为引导，企业投入为主体，社会投入为补充的多元化、多渠道、多形式科技投入体系。要落实产业、税收、金融等方面政策，鼓励和引导社会资金投入。要加大对中小企业技术创新的扶持力度，激发中小企业技术创新活力。

（三）壮大创新实力，深化产学研协同合作创新。要积极推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，为产业升级和结构调整提供有力支撑。要结合实际出台有关政策措施，加强对企业技术创新的奖励和扶持，引导企业增加研发投入，推进企业研发自主知识品牌，增强核心竞争力。要加快科技创新平台建设，加强全程管理和跟踪服务，大力推进科技成果转化。要深化产学研协同合作创新，通过直接转让科技成果、以技术入股企业等方式，构建高校院所与企业之间相互依存的“创新链”。要壮大高新技术园区的创新实力，引导创新要素向园区内集聚，着力打造科技创新和产业化发展的主战场。

（四）引进培养人才，加强创新人才队伍建设。坚持引进和培养并重，鼓励企业引进高层次创新人才，搭建创新人才引进服务平台，逐步健全创新人才培养体系。加强高校院所与企业间在创新人才培养方面的合作，促进创新人才在企业及高校院所之间的合理流动。