市十五届人大常委会第二十八次会议审议意见

（2016年5月26日阜新市第十五届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

在市十五届人大常委会第二十八次会议上，常委会组成人员听取和审议了市政府关于全市重点项目建设进展情况的报告、关于宗教工作情况的报告，现将审议意见汇总如下：

一、关于全市重点项目建设进展情况报告的审议意见

（一）牢固树立项目意识，高度重视项目工作。把握国家振兴东北和资源型城市转型等重大发展机遇，集中精力做好项目的谋划和包装，争取一批国家项目落户阜新。要继续抓好招商引资工作，引进项目、资金、技术、人才、品牌，形成一批新的骨干企业。

    （二）全力抓好重点项目建设，优化重点项目结构。重点项目的筹划、包装、储备和建设要以市场为前提，同时充分利用国家政策，围绕转型振兴，与“十三五”规划相结合，注重优化经济结构、转变发展方式。着力引进和建设一批与国家产业政策相符合，具有前瞻性、发展潜力大的大项目。

    （三）要充分发挥重点项目牵动作用，延长产业链，形成产业群。要围绕大项目，积极发展相关配套产业、产品，延长产业链，以大项目为核心形成产业集群，追求项目建设的经济、社会效益最大化，形成转型振兴若干新的经济增长点。

    （四）积极构筑要素平台，助推项目建设。积极培育和发展政策信息、人才、土地、资金、物流等项目建设的要素平台，千方百计为项目开工建设提供良好的要素保障。要统筹协调好项目建设的要素配置，促进其向高端项目、优势项目和重点工程集中。

    （五）继续深化改革，加大项目服务力度。要不断改革、完善项目前期工作机制和审批制度，开通重大项目审批绿色通道，提高报批效率。要全力支持在建项目加快建设，通过对重点项目建档管理定期通报、加大县区项目调度力度、到现场召开办公会等方式，帮助破解难题，加快项目建设进度。要把项目建设、为项目服务列为绩效考核重要内容，加大考核力度。

二、关于宗教工作情况报告的审议意见

（一）提高认识，进一步做好宗教工作。各级政府要深刻认识宗教工作关系我市经济社会发展及和谐稳定的重要意义，认真贯彻落实全国宗教工作会议精神，进一步把宗教工作列入重要议事日程，及时研究新情况，解决新问题。各部门要齐抓共管，形成合力，共同做好宗教工作。要加强党的宗教政策、理论和法律法规的学习和宣传。

（二）依法管理，促进宗教工作法治化。要认真学习宣传和贯彻实施宗教工作法律法规，依法管理，依法规范，依法服务，提高我市宗教管理工作法治化水平。要加强执法主体建设，加强对宗教活动场所和教职人员的管理，落实三级管理网络两级责任制。加强宗教工作队伍建设，加大培训力度，不断提升依法管理宗教事务的能力和水平。

（三）积极引导宗教与社会主义社会相适应。要加强对宗教团体和教职人员的教育和管理，积极帮助爱国宗教团体解决实际困难，鼓励有条件的宗教团体参与社会救助、社会公益事业和慈善事业，充分发挥宗教团体在我市转型振兴中的积极作用。