市人大常委会深入基层开展立法调研

为全面做好《阜新市防沙治沙条例》和《阜新市草原保护条例》的制定起草工作，2月20日到22日，2月27日到3月1日，市人大常委会副主任王东勋带领由市人大法制委（法工委）、环资委和市司法局、市自然资源局相关人员组成的调研组，先后赴彰武县、阜蒙县10个乡镇就防沙治沙和草原保护工作进行调研。阜彰两县人大常委会、两县政府有关领导及相关部门负责人陪同调研。

调研组在彰武县大德、阿尔乡、彰古台、四合城、后新秋和阜蒙县平安地、化石戈、太平、福兴地、旧庙等乡镇，对两县重点乡镇的防沙治沙和草原保护工作进行实地调研并召开座谈会，听取了两县工作汇报和对防沙治沙、草原保护立法工作的意见和建议。通过调研，进一步了解了我市防沙治沙和草原保护工作的基本情况，摸清了底数、掌握了实情，了解了相关法律、法规、规章及政策的执行情况和实践中比较有效的措施、做法，收集了各方反应比较突出的问题。

王东勋强调，我市自获得地方立法权以来，市人大常委会一直坚持“针对问题立法、立法解决问题”的原则，不搞大而全，突出“切口小、操作强”的导向，使地方立法真正切实可行、管用有效。广泛调研就是要尽可能多地掌握第一手资料，了解重要情况、主要矛盾和群众期盼，将我市在防沙治沙和草原保护工作中形成的成熟经验和行之有效做法上升到法规层面，突出阜新特色，固化改革成果，为我市的防沙治沙和草原保护工作提供强有力的法制支撑。下一步，要将前期工作的基础上，坚持“联合起草、共同论证”的立法模式，进一步做好调研论证工作，确保年度立法计划顺利完成。

3月5日，立法调研组又赴辽宁省沙地治理与利用研究所召开调研论证会议，就我市防沙治沙和草原保护地方立法听取相关专家意见和建议。会上，听取了辽宁省沙地治理与利用研究所的历史沿革、工作成果及发展规划，与会专家就防沙治沙和草原保护工作现状、主要问题和有效做法等进行了深入交流，针对两部条例立法项目提出了很好的意见、建议。