推进千个项目会战，实现阜新跨越发展

      10月13日至15日，市人大常委会主任温建国、副主任袁传军、张永廷、刘跃彬、师勤、秘书长杜占林，副秘书长以及市人大财经委、常委会研究室的有关人员先后深入彰武县、阜蒙县、细河区、高新技术产业园区、清河门区，对我市重点产业基地（园区）及项目建设进展情况进行了为期3天的实地调研，认真听取了各县区关于重点产业基地（园区）建设进展情况的汇报，并进行深入的座谈。
      市人大常委会组织此次调研活动是为全面了解我市重点产业基地（园区）及项目建设情况，推动全市实施“决战500天，实现阜新跨越发展”、“千个项目大会战”深入开展，同时为市十四届人大常委会第二十一次会议听取审议市政府相关报告做好准备工作。
调研组在市人大常委会主任温建国的带领下，以务实求真的态度，通过实地察看和听取汇报等形式，深入了解彰武县林产品加工产业、阜蒙县铸造产业园区、民族工业园区、细河区铸造园区、高新技术产业园区农产品食品加工、清河门皮革产业基地（项目）的建设进度、贷款使用、土地使用、财政收入、产品销售收入、税收情况；亿元以上企业（项目）的在建、新开工、竣工情况和投入产出规模、实现利税、主要产品产量及安置就业等情况；以及工作中存在的主要困难和下一步工作安排。
      调研组一行先后实地视察了位于彰武县五峰福元肉牛屠宰项目，林产品加工基地的阜新奥腾木业有限公司、辽宁金石科技集团有限公司和辽宁格美特家具有限公司；阜蒙县铸件产业基地的力达钢铁铸造有限公司，民族工业产业基地的三沟酒业微生物酿酒项目、雨润集团肉食品深加工项目、维远食品有限公司、伊利乳业鲜奶加工项目；细河区的阜新杰超煤矸石热电有限公司粉煤灰制砖项目、辽宁广厦集团船舶用重钢构件加工项目、松涛湖旅游风景区综合开发项目、阜新铸造机加工产业基地；高新技术产业园区的阜新惠民食品有限公司、阜新黑土地油脂有限公司、阜新鲁花浓香花生油有限公司；清河门区的阜新皮革产业基地的富国皮革工业（阜新）有限公司、阜新德裕制革有限公司、阜新恒鑫皮草制品有限公司等项目。
      每到一处，调研组都深入项目施工现场，与项目负责人交谈，详细了解各个项目的投入产出情况和预期经济效益，以及建设中存在的主要问题及应对措施。
      调研组认为，今年以来，全市大项目建设呈现出数量越来越多、规模越来越大的趋势。全市上下主攻大项目意识不断增强、主攻大项目措施更加实在，大项目落户阜新态势看好，大项目支撑作用更加明显。
      调研组指出，项目是实现阜新跨越发展的载体，各级政府及有关部门要充分认识抓好重点项目工作的重要意义，坚定不移、坚持不懈地抓住项目这个重点，花大力气、下大功夫强力推进重点项目建设，切实发挥重点项目建设对经济发展的支撑和带动作用。要突出阜新特色，抓大抓精，吸引龙头型、科技型项目落户，积极发展农副产品深加工和食品加工产业，着力改变产业结构和产品结构单一格局。要注意优化投资结构，对引进项目我方付出的成本及预期收益进行认真评估和充分论证。加大资源的整合力度，拉长产业链条，提高附加值和抗风险能力。要处理好用行政手段推进项目建设与尊重客观经济规律的关系，始终坚持用科学发展观来指导经济社会发展，密切关注市场变化和宏观经济走向，对一些具体问题，要权衡利弊，着眼发展大局。处理好融资和可持续发展的关系，确保可持续发展。
      调研组强调，招商引资效益是核心，要注重引进有实力的投资者，防止地方政府的经济风险。在抓好招商引资的同时，对本地产品有市场、发展有潜力的企业要一视同仁，给予大力支持。项目建设启动前要认真搞好科学论证，注重招商质量和引进企业的科技、税收含量，合理有效地开发和利用资源，防止短期行为。要处理好重大项目建设与节能减排、生态环境保护的关系，坚持开发与环保并重的原则，严格执行环境评估制度，防止环境污染。
      调研组还就招商引资中如何破解基础设施建设资金紧缺，调整和优化产业结构，提高土地利用率，保证投资强度，加大重点项目建设监管等问题与有关部门领导进行了深入的探讨，并提出了解决问题的建议。