4月18日,省人大财经委副主任委员孙大林一行对我市建立县级基本财力保障机制工作情况开展专题调研。市人大常委会副主任师勤及市人大财经委、预算工委和市县人大有关领导陪同调研。 调研组分别听取了市财政部门和阜蒙县、彰武县财政部门的专题汇报,并就落实建立机制情况,基本财力需求及缺口情况和完善机制的意见及建议等方面内容进行了讨论和交流。 师勤副主任对省人大财经委一行表示欢迎。师勤说,阜新市自转型以来,得到了国家、省委、省政府在政策和资金上的有力支持,全市公共财政预算收支均实现了快速增长,2011年,公共财政预算收支分别完成50亿元和128亿元,实现了历史性突破。近年来,省财政对阜蒙和彰武两县补助金额逐年增加,县级财力状况得到较好改善,保障水平有了较大提高,但受财力所限,各级财政自身保障能力仍然较弱,收支矛盾仍然十分突出,用于“保工资、保运转、保民生”的基本支出仅能在较低的保障水平上维持运转。随着地方政府债务到期的陆续偿还及养老金缺口的持续攀升,基本财力保障压力也在逐年加大。为此恳切希望调研组将阜新在经济转型中出现的实际困难能及时向上反映,并从我市经济发展及财力水平差异较大的现实来考虑增大向困难市所辖县区的补助。 省人大财经委副主任委员孙大林对我市开展建立县级基本财力保障机制的工作给予充分肯定,并表示,阜新市近年来虽然发展较快,但支出需求大于收入增长,支撑自身发展的财力不足,解决问题难度很大,一要靠自身发展,二要靠上级支持,对于反映的普遍问题和个性问题,调研结束后将会进行认真梳理,形成报告反映到常委会和相关部门。同时,调研组希望要按照“保工资、保运转、保民生”的基本支出要求,不断完善县级基本财力保障机制,切实保障基层政府运转和民生政策落实,确保地方经济又好又快发展。
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