——市人大常委会专题询问我市老龄事业发展情况侧记 人大代表发问，职能部门作答。7 月22 日上午，一场特殊的“考试”在市人大常委会议室紧张进行。这场考试的特殊体现在，“考官”是由多位人大常委会委员担任，“考生”则是市民政局、市编委办、市发改委等政府部门的主要负责人或者相关负责人。 今年4月，省人大曾组成调研组到我市就老龄事业发展情况进行调研；5月上旬，市人大对老龄事业发展情况开展调研。调研结果显示，我市人口老龄化形势严峻，目前全市60周岁以上老年人口已达36.87万人，人口老龄化比例达到19.3%，居家养老的老年人达到90%以上。随着人口老龄化趋势，社会对养老服务的需求日益强烈，老龄事业发展既是重要的民生工程，也是社会的减压阀。在充分认识到这一点的基础上，市人大决定对全市老龄事业发展情况开展专题询问，以询问的方式提高监督实效。 考试围绕全市老龄事业发展情况展开。在一个半小时的时间里，备受市民关切的我市老龄化程度、城市与农村养老现状、养老事业发展方向、具体措施等十个问题一一得到回答。 “农村养老机构运行困难，政府在今后工作中，如何破解公办养老机构发展中存在的困难和问题？”毛巨贤委员问。 “近年来，我市加大了向上争取资金力度，目前向上争取资金3359万元，市政府近年来先后安排近900万元资金用于农村养老机构的改造。下一步，将继续加大三争取工作力度，创新发展思路，探索国办养老机构公建民营模式，另外，还将通过包乡结对帮扶农村敬老院活动。”市民政局局长包凤林回答。 “我们将尽快整合各乡镇敬老院，全面启动农村中心敬老院，以最大限度地利用公办养老服务资源，减轻各乡镇投入不足等问题。另外，要进一步拓展农村困难家庭常年病人托管中心服务功能，充分利用闲置资源开展社会化养老服务。”市财政局副局长丛长山回答。 专题询问一开始，委员的问题就直击我市老龄事业发展面临的具体问题。回答询问的职能部门负责人认真作答，一字一句，尽可能谨慎严密。 “我市养老服务设施在十三五规划中是如何安排的？”姜海文委员提问。 “一是加强调查研究，掌握实际需求，在十三五规划中，充分考虑发挥政府保障基本的主导作用、市场配置资源的决定性作用、社会力量的主体作用和信息化的支撑作用。形成投资主体多元化、服务方式多样化、服务队伍专业化、监督管理规范化的养老服务体系。二是继续做好全市养老服务体系建设的项目储备、包装和资金争取工作，着手编制十三五养老服务体系建设规划，以规划带项目，以项目带资金。”市发改委主任陈志宏作答。 面对连珠炮般地发问，回答者更不敢懈怠，既有客观分析，更有坦诚承诺。 考场上的每个人都感受到，市人大常委会的专题询问不是走程序，而是动真格，实实在在发现和指出问题，必须以立行立改、真抓实干的态度严肃认真对待。 询问持续近两个小时，现场辣味十足，气氛热烈紧张。问，一针见血、直击要害，答，坦诚直言、严肃认真。整个过程既有对工作的严格监督, 也有认真评判和中肯建议。热烈、紧张的监督氛围感染着会场上的每个人。 询问结束后，常委会相关工作机构对专题询问中普遍关注的问题进行了归纳整理，结合常委会组成人员的审议意见，转交市政府研究处理。对其中突出的问题将进一步跟踪问效，力求将询问、梳理、交办、办理、跟踪、落实构成一个严密的整体，一环紧扣一环，真正发挥专题询问的监督作用。 |
