王洋小档案 王洋，女，1973年出生，满族，辽宁大学法律系毕业，1997年经全国律师资格统考获得律师资格，原阜新市第二律师事务所律师，现为辽宁凯旋律师事务所律师。 2003年初当选为市第十三届人大代表，也是阜新唯一的律师人大代表。
“做律师不能忘记人大代表的身份，做人大代表要发挥律师的专长。”这是担任了几年市人大代表的辽宁凯旋律师事务所律师王洋的体会。几天前，她在自己的律师事务所接受了采访，记者也了解到了一位律师人大代表的故事。
（一）
自2005年11月份起，阜蒙县不少农民从阜新东方农机城购买了某集团有限公司生产的农用车，到车管所上牌时遇到问题：车辆超标，即按照国家发改委机动车辆公告的数据标准，该型号车辆超长0.8到1.1米，不能上牌上路！在随后的调查中发现车的产品合格证上的型号表明是三轮车，但实际上这种车是五个轮子，型号不符。
今年3月中旬，由于买了车上不了牌无法上路，情急之下，车主们开始聚集在农机城门前讨要说法。一时间，农民们对于自己东挪西借弄来三四万元钱买来的农用车伤心不已。此事，引起信访部门高度重视。市信访办主任刘玉廷找到市交警支队了解有关情况。市交警支队针对这个情况，决定聘请律师为农民打官司。当市交警支队有关领导找到人大代表王洋后，王洋决定义务为农民服务。接手这个事情后，王洋在十余天时间里，多次去厂家协商、谈判。通过王洋的努力，双方终于达成调解协议，厂家销售部总经理受公司委派亲自来到阜新退款，买车农民得到了经济补偿。
偶然的机会，王洋认识了孙大姐。第一次去孙大姐家王洋心里涩涩的。靠丹阳街边上的活动板房高一米七左右，房子后墙搭着气动附件厂的院墙，而且冬天漏风夏天漏雨。屋里没有自来水，多年来一直从气动附件厂取水，气动附件厂搬迁后从人事局人才中心接水，单位下班从人事局住宅的住户要水。而且还没有电，没有厕所。孙大姐的丈夫因病去世了，家中还有一个正在读书的孩子，没有生活来源，孙大姐年近80的老父亲经常从农村给送一些粗粮来维持。看到孙大姐艰难的生活，王洋第一次以一个人大代表的名义找到了政府投诉中心主任江永波，希望他帮助解决困难。在姜永波的多次协调下，冶金开发公司为孙大姐解决了一套50平方米的楼房。
看到孙大姐娘俩欢天喜地的搬进了新居，王洋的内心涌动如潮，激动、兴奋、自豪使她更加认定，人大代表就应该当好人民群众的代言人，只要是有益于人民的事，就要义不容辞地做好。
（二）
王洋自当选为市人大代表以来，随着办理案件的增多和人大视察活动的参与，接近老百姓的机会也越来越多。她发现生活在社会最基层的城镇老百姓需要解决的法律问题非常多，尤其是对一些继承、赡养、劳务合同纠纷、交通肇事、医疗损害赔偿、婚姻财产、家庭暴力等案件，这些贫困群体根本没有经济能力聘请律师。了解这些后，王洋在所有的公共场合尽可能的将电话告诉周围的人，尽可能的为需要帮助的人服务，由此电话费每月都居高不下。王洋告诉记者，做律师要讲经济效益，但是做了人大代表的律师就不能仅仅停留在这个层面，因为你是人民的代表，你必须去帮助社会上那些需要你帮助的人。
王洋性格豪爽，心地坦荡透明，这种简单性格的人，做起事情来更为执着。自1997年步入律师领域，在近十年的律师生涯中，王洋共办理过刑事案件近60件，民事代理4百余件，为阜新市22家企业担任法律顾问，受到诸多好评。另外，老百姓喜欢王洋还有一个原因，就是她为人善良。王洋到蜘蛛山乡找一位证人了解情况，当她看到这位农家姐妹自己用针线缝合手上裂开的口子，心里十分难过，赶紧打开包把新买的护手霜送给了她；去年冬天，一位当事人到王洋办公室谈案子进展情况。完事之后，王洋看他衣服非常淡薄，顺手就摘下墙上的羽绒服，递到当事人的手里……这样的事，王洋每年都会做十几起。
（三）
王洋作为律师，经常有机会到其他城市办理业务。每当王洋到当地的工商、税务、劳动、人事等部门办事时，都会被他们方便快捷的一站式办公服务方式而感动。针对我市有关情况，在市十三届人大二次会上，王洋提出了《关于提高我市窗口办公和一站式办公服务质量的建议》。她在建议中说，一站式服务和窗口服务是一个城市文明进步和现代化进程的体现，我们有关职能部门应当从管理的感觉变成服务职能。目前，我市行政服务中心已把分散在各有关部门的、与群众和企业联系十分紧密的行政审批和服务等事项集中在一个大厅办理，并通过公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准，实行一站式服务。目前，“中心”已成为政府与企业、投资者、人民群众密切联系的桥梁，成为扩大阜新对外开放的窗口。
2005年4月份，市规划处举行蔬菜批发市场迁移听证会，邀请部分人大代表、政协委员参加。会上，王洋代表提出了对站前闲置的老蔬菜批发市场进行修建，避免重复建设、重复投资的建议。该建议，受到与会人员的高度重视。
今年人代会前，有群众向王洋反映，煤城路自通车以来一直没有竣工验收，产权归属没有明确。对此，王洋多次来到煤城路调查了解情况。据居住在该地区的群众讲，仅2005年以来，因无人管理基础设施丢失等原因导致被车撞伤的案件多起。在这次全会上，王洋提出了《关于煤城路产权归属问题的建议》，希望有关部门尽快将煤城路产权交付相关部门。同时，由管理人员尽管理义务，以减少人身和财产的损失。目前，该建议正在办理之中。
王洋认为，代表向人代会提交意见和建议，是反映民意的有效形式，也是作为国家权力机关组成人员的人民代表依法从政的重要途径。提意见和建议，既是权利又是责无旁贷的义务，工作再多，时间再紧，也不能忘了人民代表的职责。
为此，每次开人代会之前，她都认真准备，结合市、区人大常委会组织的视察、调研、执法检查和自己深入群众走访所收集到的情况，进行筛选、归纳、整理，结合新形势、体现新民意，提出有一定质量高度的意见和建议。三年多来，王洋所提交的意见和建议都得到了有关部门的认真答复和不同程度的落实。各部门认真落实代表建议工作作风，也成为王洋不断为民执言的激励因素。
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